REFORME DE LA CONSTITUTION:PENSER AUX CITOYENS

LA REFORME CONSTITUTIONNELLE : PENSER AUX CITOYENS

Tandis que la réforme de la Constitution mobilise et passionne la classe politique, les citoyens restent largement indifférents à ce dossier. 56 % des Français jugent ainsi que la réforme des institutions est «importante mais pas prioritaire» et 18 % la considèrent même «secondaire». (Sondage OpinionWay dans le cadre du baromètre Politoscope Le Figaro-LCI)

Il est important de prendre en considération cette situation et ses causes.

La première raison réside dans la lassitude des Français devant les trop nombreuses modifications de textes qui ne sont suivies d’aucun effet concret .Pour domestiquer une société rétive aux réformes, les gouvernants cherchent à impulser le changement par la voie textuelle .Or, on ne change pas une société par la loi ou le décret.

La seconde explication réside dans le fait que l’accroissement des garanties des citoyens dans le texte constitutionnel est vague et imprécis. Or, c’est ce point qui aurait du figurer au premier rang de la réforme.

Les citoyens sont devenus progressivement les prisonniers d’une machine bureaucratique lourde et pratiquement affranchie de tout contrôle.

Deux exemples.

Est-il normal qu’un scandale judiciaire comme le scandale d’Outreau n’ait pas été suivi d’une réforme profonde de la justice alors que les dysfonctionnements qu’il révélait étaient susceptibles de se reproduire ?

Est-il admissible qu’il puisse s’écouler plus de quinze ans entre le moment où un citoyen est l’objet d’un contrôle fiscal et celui où la juridiction administrative statuera sur son litige avec le fisc ?

La maladie d’un pouvoir se manifeste souvent -comme celle d’un individu- aux extrémités c'est-à-dire aux points de contact avec les administrés. C’est là qu’est attendue avec le plus d’impatience la réforme de l’Etat.


Charles Debbasch